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当前勤劳致富面临的困境与对策

'当前勤劳致富面临的困境与对策'
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'  % ; - 篡 苗 ‘  / 乃 這 '  六 - : y ,  , . ■  气 ' / 装— f , 苗 与 r  堤  ' 篆 ^ 当前勤劳致富面临的困境与对策 摘要: : 作为一个拥有五千年文明的古老国度, 勤劳致富这一观念早已融入了我们生 活的方方面面、 深深铭刻在了中华民族骨髓深处。 建国初期, 中国工业基础薄弱, 是全国人民用自己的勤劳和汗水改变了当时的落后状态。 但随着改革进程的不断 加深和经济发展的不断提速,社会上出现的诸如“一夜暴富” 、 “一睡成名”等现 象让越来越多的人开始怀疑勤劳致富这一让中华民族存续几千年的法宝。 勤劳不 能致富不仅引发了一系列严重的社会秩序问题, 而且还有害于国民经济的健康发 展,不利于广大劳动者收入的提高。 本文共分为五章, 从不同的角度出发来探讨当前勤劳致富面临的困境以及对 策。第一章为绪论,简要介绍了本文的研究背景和意义,以及本问题在国内外的 研究现状和所采取的相关理论, 并且在第一章结尾处简单介绍了本文的主要内容 和基本结构。第二章介绍了勤劳致富面临的困境,主要是劳动者报酬低下以及劳 动环境无法满足正常要求等。第三章着重介绍了勤劳致富困境带来的社会影响, 包括冲击了传统道德观念、不利于社会的稳定以及抑制了经济的发展等方面。第 四章探讨了勤劳致富困境的根源,从劳动者自身素质低下开始谈起,继而论述了 在效益优先的分配制度下经济增长的多重性,与此同时,劳动力供给过:褪谐 经济制度不完善也是造成勤劳致富困境的重要原因。 第五章为破除勤劳致富困境 提出了一些切实可行的建议,包括提高劳动者素质、保障劳动者权益、改革收入 分配制度、建立公平竞争的市场机制和实行利润分享机制等措施。 关键词:勤劳致富;劳动者;分配制度;市场经济 Dilemma and Countermeasure of the Current Hard Work and Getting Rich Abstract: As an ancient country with five thousand years of civilization, the concept of diligence and wealth has already been integrated into all aspects of our lives, deeply engraved in the depths of the Chinese nation's bone marrow. In the early days of the founding of the PRC, the foundation of China's industry was weak, and it was the people of the whole country to use their own hard work and sweat to change the backward state. But with the speeding up of the process of reform and the deepening of economic development, there were many phenomenon such as “overnight“, “a sleeping fame“, so that more and more people began to suspect that the Chinese nation survival magic weapon for the thousands of years of hard-working rich.It not only causes a series of serious social problems, but also harmful to the healthy development of the national economy, which is not conducive to the improvement of the income of workers. This paper is divided into five chapters, from different angles to explore the problem. The first chapter is the introduction, which briefly introduces the background and significance of this research, and the present situation and the related theory of the research at home and abroad, and briefly introduces the main content and basic structure of this paper at the end of the first chapter. The second chapter introduces the plight of the hard work, mainly the low labor remuneration and the labor environment cannot meet the normal requirements, etc…The third chapter focuses on the social impact of the hard work, including the impact of the traditional moral concepts, is not conducive to social stability and the suppression of economic development, and so on. In the fourth chapter, the origin of the hard work and difficulties, the low quality of the workers themselves, and the multiple of the economic growth in the distribution system, and the important reasons for the hard work caused by the surplus labor supply and market economy system are also discussed. The fifth chapter puts forward some practical suggestions to get rid of the plight of hard work, including improving the quality of workers, protecting the rights and interests of workers, reforming the system of income distribution, establishing fair competition mechanism and the implementation of profit sharing mechanism. Key Words:Industrious and rich; Workers; Distribution system; Market economy 目录 第一章 绪论 . 1 一、研究背景及意义 1 (一)研究背景 . 1 (二)选题意义 . 2 二、国内外研究现状 2 三、相关理论研究 4 (一)劳动价值论 4 (二)经济增长理论 5 (三)收入分配理论 5 四、研究方法 . 5 第二章 勤劳致富面临的困境 7 一、与国外相比我国劳动力价格偏低 7 二、国内劳动密集型行业工资水平低 7 三、普通劳动者处境恶劣 8 (一)劳动条件恶劣 8 (二)普通劳动者工资追讨困难 . 8 (三)劳动者权益屡遭侵犯 9 第三章 当前勤劳致富困境的社会影响 . 11 一、冲击主流道德观念 . 11 (一)主流价值观念发生动摇 . 11 (二)社会浮躁之风盛行. 12 二、影响社会稳定 13 (一)社会秩序受到威胁. 13 (二)引发政治动荡 14 三、抑制经济发展 15 (一)企业创新动力不足. 15 (二)社会整体消费需求乏力 . 16 第四章 当前勤劳致富困境的根源 18 一、普通劳动者素质有待提高 . 18 二、经济增长因素的多重性 19 三、效率优先的收入分配制度 . 21 四、市场经济制度不完善 22 (一)劳动密集型产业完全竞争 . 22 (二)垄断行业限制竞争. 23 五、劳动力供给过剩 24 六、缺乏工资协商机制 . 25 第五章 当前破解勤劳致富困境的对策 . 27 一、提高劳动者自身素质 27 二、依法保障劳动者的自身权益 . 27 (一)健全工会组织 28 (二)加强执法力度 28 三、改革收入分配制度 . 29 四、建立公平竞争的市场机制 . 30 五、实行利润分享机制 . 31 结语 33 参考文献 . 34 攻读硕士学位期间出版或发表的论著、论文 36 致谢 37 1 第一章 绪论 一、研究背景及意义 (一)研究背景 在马克思主义的观点中, 人民群众在社会进步和经济发展中起到了至关重要 的作用,人民群众是历史的创造者,也是推动历史发展的决定力量。人民群众的 生产活动创造了社会物质价值和精神价值, 人民群众的劳动素质决定了经济的增 长速度和发展质量。习近平在十二届全国人大会议闭幕式上发表讲话说, “功崇 惟志,业广惟勤。 ”我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,实现中国梦, 为全体中国人民创造更加优良的生活环境和生活条件, 需要全体中国人民的不断 努力和付出。 但是由于市场经济的不完善和现有分配制度的不合理, 普通劳动者的辛勤工 作所得却无法满足其生存和发展需要, 普通劳动者的劳动报酬无力应对日益上涨 的物价和各种名目的税收。 社会上既得利益集团的投机倒把和囤积行为更是加剧 了市场的异变,使得普通劳动仅仅依靠劳动无法获得足够的生产资料。 “勤劳致 富”这一有着悠久历史传统的致富观念正在面临着严峻的挑战,收入差距的逐渐 扩大使得社会两极分化更为明显, 社会富有阶层和贫困阶层的对立也扩散到了社 会的各个方面,影响到了社会的正常运行。普通劳动者收入增长缓慢,难以提高 自身的生活条件,社会上升途径被一些特殊利益群体把控,进一步减少了普通劳 动者通过劳动改善自身命运的可能性。 一些企业只顾眼前的短期利益而置长远利 益于不顾,使尽手段延长劳动者的劳动时间、降低劳动者的劳动条件,不断以违 法手段降低生产成本以获得更大的利益,严重违反劳动法的相关规定。劳动密集 型行业在有着最长的劳动时间的同时却只能获得最少的劳动报酬, 工资水平和福 利待遇明显低于其他非劳动密集型行业。 居民劳动报酬的增长呈现出了一种不合 理的现象, 即高收入群体劳动报酬的增长速度要高于低收入群体的劳动报酬增长 速度;高收入群体劳动报酬的增长数量高于低收入群体的收入数量。这种现象如 果继续下去而不加以规制,则会导致马太效应凸显,造成社会的不公平。 当前,社会上投机倒把的现象不断增多,由此造成了社会浮躁风气盛行,一 部分人开始为致富寻求更加“快捷”的手段;地产商圈地建房,大肆敛财;一些 人买房囤房,恶意炒高楼市价格以获得大量的利益。大多数劳动任劳任怨的工作 只能获得少量的报酬,而富有阶层却可以利用其先占的优势地位获得巨大的利 益。另外,近几年社会上的投机现象和投机方式不断增多,也造成了对社会观念 和社会秩序的严重冲击。勤劳致富的观念在严酷的现实中受到冲击,遭到世人质 疑。这种风气与我们的“中国梦”背道而驰,一旦勤劳不能致富成为社会共识, 将会对中华民族传统道德产生毁灭性的冲击作用, 将会对社会秩序造成严重的负 2 面作用,极大的损害社会经济的正:统ぴ斗⒄。 基于此,我们必须坚持“勤劳致富”这一中华民族的优良传统,增强底层建 设,加强上层投入,燃起社会底层的希望之火在全社会形成热爱劳动,这样民族 复兴的中国梦就指日可待了。 (二)选题意义 1.理论意义 本论文的研究主要找出当前勤劳致富的困境, 通过探究勤劳致富困境对社会 的不利影响,引起人们对这个话题的反思,引发当政者对这个问题的重视和学者 对这个课题的关注。 在此基础上进一步指出引起勤劳致富产生困境的根源并提出 破解之策,为政府在这方面制定相关政策、改变当下普通劳动者勤劳不能致富的 窘状提供理论依据。 2.现实意义 通过研究激发人们依靠辛勤劳动建设美好生活的激情,发挥其积极性、创造 性和主动性,提高低收入群体的收入水平。研究勤劳致富问题有利于重塑劳动光 荣、勤劳致富的社会观念,有利于营造公平而理性的社会环境,加快了我国构建 和谐社会的进程,促进了社会主义经济的健康发展。 二、国内外研究现状 目前对于勤劳致富困境以及破解对策的研究主要集中在国内学者方面, 国外 学者对这个问题的研究很少,因此,在此主要介绍国内学者的研究现状。 目前,以下几位学者对勤劳致富困境现状的研究比较具有代表性: 耶鲁大学教授陈志武从劳动者收入的角度着手探讨勤劳致富困境的现状。 他 通过对比几个国家的劳动者工作小时数量和工资,揭示了中国劳动力廉价的事 实。陈志武教授还指出,企业利润的增长是以损害劳动者的经济利益为前提的, 劳动者的收入不断被企业掠夺使广大低收入者积极性受到挫伤, 勤劳致富的信心 受到打击。 冼岩认为当前中国劳动阶层的利益表达也出现了巨大的问题。 富有阶层利用 已经取得的经济优势不断夺取劳动者的利益,而且压缩劳动者的利益表达途径, 使得劳动者的利益诉求无法得到有效表达, 造成了劳动者为了维护自己的权利不 得不采取暴力手段。各大企业为了经济利润而采取不与劳动者签订劳动合同、不 为劳动者购买法定保险、不为劳动者提供合格的劳动条件等手段,使得劳动者的 合法权利无法得到保障。 吴敬琏认为劳动者不一定得到财富:投机倒把,走私贩毒,贪污受贿等可致 富;买股票、彩票幸运者也可致富; 《福布斯》百富榜 2014 年新上榜的 45 人中, 3 约一半人的财富是来自对基金和私募股权的投资。 谭丰华则认为社会财富被少数人所掌握, 并且这些少数人利用先天条件不断 扩大已经取得的经济优势,使得“马太效应”愈发显著。贫富差距逐渐被扩大, 社会上的少数人掌握了绝大多数财富,而大多数人拥有的财富却少之又少。 由以上学者的观点可以看出, 劳动者勤劳致富的困境不仅在于劳动者获得的 劳动报酬较少,还在于劳动者没有有效的利益表达渠道。与此同时,社会上的优 势群体利用已经取得的经济优势地位不断进行投机行为, 压缩了普通劳动者通过 勤劳致富的空间。 对于造成勤劳致富困境的根源,几位学者在这方面发表了自己的观点: 陈志武从经济学的角度解释了这个问题,他从历史、制度、产权和开放程度 这些方面探讨了中国人勤劳却不能富有的缘由。有关统计表明,越勤劳的国家人 均 GDP 反而越低。当一国的制度机制不利于市场交易时,劳动者的劳动不仅不会 获得应有的报酬,而且由于不公平的分配制度,这些劳动者实际获得的报酬都会 受到剥削。 吴敬琏认为中国为了经济的增长,限制了广大劳动者应有的集会结社权利, 为了保持经济的快速增长,大多数企业只注重劳动力数量的投入,而忽视了对科 技创新的投入,企业产业结构单一、生产方式落后,企业的经济利润无法得到保 障。 学界还有学者对于垄断性国企抱以批评的态度。有数据表明,少数垄断性国 企员工收入比其他行业工资高出十多倍。 国企虽然在我国的经济发展中起到了中 流砥柱的作用,但是由于其垄断性,造成了其暴利性,严重加剧了与其他行业的 收入差距。 造成勤劳致富困境的原因有很多,按照以上专家的观点,主要包括国家的经 济制度不合理、不利于劳动者获得应有的劳动报酬;还包括劳动者的相应权利无 法得到保障, 部分企业不注重生产方式的升级, 造成劳动者劳动报酬偏低、 此外, 国有垄断性行业职工的过高收入也限制了普通劳动者劳动报酬的增加。 对于如何打破勤致富的困境,学者们也都各抒己见: 为了打破这种局面,陈志武教授提出了三点制度性改革和调整。首先是结束 城乡户口制度;第二是完善工人的工会组织,允许工人正当行使应有权利,包括 罢工权利和结社权利等;第三是建立良好的社会保障体系,减少劳动者的后顾之 忧。 项云田提出勤劳致富必须靠四个投入。一是信息投入,在充分调研市场需求 的基础上有针对性的提高自身的劳动素质。二是科技投入,在研究新型农业技术 和农产品的基础上,不断增加新产品和新技术的推广范围。三是资金投入,规模 化生产可以节省某些方面的开支,实际效益更高。四是风险投资,市场经济要求 4 人们按照市场需要进行生产, 对于市场上相对紧俏的东西谁先抓住了信息积极组 织生产,便可收到较好的经济效益。 谭丰华认为实现勤劳致富必须对现在的收入分配方式进行改革, 提高劳动者 的劳动价值,赋予并保证劳动者的劳动价格谈判权。同时,重塑劳动光荣、勤劳 致富的社会观念。 按照以上学者的观点, 建立合理的社会保障体系和为劳动者提高相应的利益 表达渠道可以保证劳动者自身的权利; 在此基础上, 应该提高劳动者的自身素质; 同时还应增加各方面的投入力度,确保劳动者的劳动价值得到了合理的体现。 虽然学界从改革经济体制、 加强政府宏观调控和改善劳动者自身条件等方面 论述了勤劳致富困境这一问题, 但是他们没有认识到仅仅通过取消市场边界等措 施并不能在根本上解决现有经济体制不能满足劳动者勤劳致富的问题; 政府虽然 可以通过税收等措施抑制收入差距, 但是对于法律法规无法适用的收入问题却无 能为力;虽然改善了社会保障体制,但是劳动者的勤劳致富需要自身素质以及自 身意识的提升。针对以上问题,本文从建立自由竞争的竞争市场、改革收入分配 制度、提高劳动者素质和;だ投呷ɡ确矫嫔钊肼凼銮诶椭赂徽庖晃侍。 三、相关理论研究 (一)劳动价值论 价值是一种凝结在商品中无差别的人类劳动, 这种劳动是一种抽象劳动而不 是具体劳动。 商品价值决定于体现和物化在商品中的社会必要劳动的理论是人们 在长期的历史进程中逐渐认识到的。价值是一个商品经济范畴,产品成为商品则 以交换为前提,而在交换过程中需要一定的比率,这个比率也就是以交换价值为 其具体的表达形式。著名经济学家配第首先提出了劳动价值论这一观点,而随后 的亚当·斯密和马克思在继承配第观点的基础上对其又进行了发展和创造。经济 生产活动的变革推动了劳动价值论的产生, 以蒸汽机为代表的工业革命使生产方 式发生了巨大的变革,在马克思和亚当·斯密的观点中,只有现实的生产劳动才 会创造出有利于社会的财富和价值, 服务性的劳动由于不产生直接的物质结果而 不会产生价值,因为它并不会生产出具有价值和使用价值的商品。但是,随着社 会分工的不断细化和科学技术的不断进步, 第一、 第二产业所需劳动力不断减少, 第三产业人数不断增加。根据马克思主义的观点,价值是凝结在商品中的一般人 类劳动, 是可见并且现实的劳动, 而第三产业所提供的仅仅是劳动者的服务行为, 并不是提供最直接和直观可见、可触摸的物质产品。那么如何实现个人或者社会 的劳动价值?显而易见的是, 需要建立公平合理的分配制度以评价和实现劳动价 值。 5 (二)经济增长理论 经济增长理论是第二次世界大战之后才逐渐兴起的经济理论, 其主要内容是 研究一个国家的经济发展和生产的发展。亚当·斯密在《国民财富的性质和原因 研究》一书中详细论述了经济增长理论的主要思想,在亚当·斯密的观点中,国 家财富的增长并不是依靠单纯的劳动力投入, 社会财富总量的增加最主要的是依 靠社会生产效率的提高。要提高社会的生产效率,必须提高资源的利用效率,减 少资源的投入,与此同时,还要促进社会分工的细化,增加对技术革新和管理创 新的资金投入。在 18 世纪,工业革命带来了生产力的巨大进步,新型生产技术 和生产工艺的出现更是提高了经济的发展速度, 一些经济学家在这个阶段就已经 注意到了劳动分工、 劳动分配方式等对经济增长造成的影响。 二十世纪六十年代, 著名经济学家丹尼森运用德里克的全要素分析方法, 对经济增长因素进行了进一 步的细分, 主要分为要素投入和要素生产率两大种类, 包括劳动、 资本存量规、 经济规、知识进展、资源配置状况和其他影响单位投入产量等因素。按照丹尼 森的理论,经济增长不仅仅取决于劳动,也取决于其他生产因素,因此投入其他 因素如劳动、资本等造成的社会价值不能按劳分配,而应该按照投入的生产要素 的不同进行分配。 (三)收入分配理论 马克思为我们奠定了社会主义收入分配的理论。 建立在劳动价值论基础之上 的马克思收入分配理论包括剩余价值理论、工资理论等,而其中最核心也最具有 代表性的就是以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。我国正处于并将 长期处于社会主义初级阶段的基本国情造成了我国经济发展的不平衡性和生产 力的多层性。生产决定分配,这也导致了我国的收入分配制度必将是一个将以上 因素全部考虑到的、多元化的收入分配制度,只有这样才能保证社会财富的公平 分配,才能保证生产效率的不断提高。因此,要始终坚持和贯彻按劳分配的主体 地位,其主体地位是由我国公有制在整个社会经济结构中居主体地位所决定的, 坚持按劳分配的主体地位才能在多元化分配制度中坚持正确的分配方法, 才能在 根本上体现社会主义的性质。在我国的现实生活中,由于历史、地理、社会等各 方面的原因,每个劳动者的劳动能力是不同的,每个劳动者所面对的机遇也是不 同的。因此,还要在坚持效率优先的同时兼顾公平。没有了效率社会财富总量就 不会增加;而失去了公平就会影响经济和社会的稳定。政府可以通过再分配措施 和宏观调控政策,有效遏制收入差距的不断扩大,形成长效的收入分配机制。 四、研究方法 (一)文献分析法 6 本研究充分利用纸质文献和电子资源,通过 CNKI 检索方式,以“勤劳致富 面临的困境” 、 “造成勤劳致富困境的根源” 、 “勤劳致富困境对社会的不利影响” 、 “国家对勤劳致富的政策” 、 “马克思劳动价值论” 及 “破解勤劳致富困境的对策” 为主题,收集并研读了相关文献资料,为本课题的提出、分析、讨论、决策奠定 了基础。 (二)实证分析法 本课题研究坚持调查研究,一切从实际出发,力戒主观性,在总结经验教训 和借鉴外国成功做法的基础上,认真分析劣势所在,探索解决应对之策。 7 第二章 勤劳致富面临的困境 劳动者是勤劳致富的主体, 虽然国家一直为劳动者提供勤劳致富的社会环境 和法律制度,但是由于国民经济发展、企业不遵守国家相关法律等原因,劳动者 勤劳致富的梦想还不能仅仅通过劳动实现。 一、与国外相比我国劳动力价格偏低 平均工资是指企事业单位的职工在一段时间内获得的平均工作报酬, 体现着 一定时期内不特定职工的收入水准。 《中国视野》在 2013 年曾就中美两国工人月 平均工资做过调查: “研究结果最值得注意的一点是工资,中国工人的工资之低, 实在令人吃惊。 ”美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)在全美范围 内就美国职工的平均工资做过统计,统计出的美国职工的平均工资是 43460 美 元,月均工资为 3621 美元,而中国职工在同时期的月平均工资仅为 3010 元人民 币,与美国相比相差了近十倍。 中国工人的低薪水不仅体现在月平均工资上,还体现在每小时所得工资上。 中国工人每小时能获得 0.8 美元的报酬,而这个数字在美国为 21.86,在法国为 17.77,在英国为 17.87,在日本为 20.68,在德国为 30.6。 “通过数据对比,我 们可以看出美国工人每小时工资为中国工人的 27 倍,法国为 22 倍,英国为 22 倍,日本为 26 倍,德国为 38 倍。 ” ①这些国家除了中国以外,均为福利制度非常 成熟的发达国家,职工在医疗卫生、教育、住房等方面的花费在薪酬中所占的比 例很低,所以每月扣除税收、贷款等花费外,职工还会有足够支持其正常生活的 结余。但是中国则不同,由于经济发展相对落后、福利制度不完善等原因,中国 职工每月需要在医疗卫生、教育、住房等方面花费大量的薪金,每月的劳动报酬 往往无法维持其正常的生活水平。 二、国内劳动密集型行业工资水平低 劳动密集型行业是一个相对的概念,不同国家由于其经济发展方式、经济发 展水平、经济发展理念和经济发展方向的不同对“劳动密集型行业”这一概念的 定义也相对不同。在中国,由于庞大的人口基数和较为落后的经济增长方式,劳 动密集型行业主要包括农业、林业及纺织、服装、玩具、皮革、家具等制造业。 劳动密集型产业涉及三大产业和大多数的经济体系之中, 覆盖了城市和乡村两大 区域,涵盖范围广泛。虽然其技术水平与新中国建国之初有了质的飞越,但是由 于市场上需求的多样性,某些产品或者产品的零部件还需要人工的打磨、剖光。 虽然我国劳动密集型产业涉及行业较为广泛、涉及技术较为精密,但是从业人员 工资水平却很低。轻纺、建筑等行业虽然工作量大、工作时间长,但是其职工工 ① 陈芸,谢登科等.《让劳动者体面劳动有尊严地生活》,http: //www. gd.xinhua.com/news/2010 - 06/07/con-tent-19995338.htlm. 8 资水平却很低。以北京为例,2014 年北京城镇单位职工的平均工资是 32808 元, 但是轻纺、服装、建筑等工人的薪水却只有不到 10000 元。 “零售业工人和服务 业工人的平均工资最低,只有其它行业同时期工资的 80%左右” 。 ①而且广大农民 工的工资水平低,增长速度往往无法与物价上涨速度持平,农民工生活困难。同 时,不少企业以农村劳动者没有城市户口为借口,扣发、少发农民工的工资,有 些地方农民工劳动报酬与同岗位城镇职工工资甚至相差 1 倍左右。 三、普通劳动者处境恶劣 随着改革开放和市场经济的不断发展以及经济的全球化, 越来越复杂的经济 贸易关系造就了越来越复杂的劳资关系, 劳资之间的矛盾纠纷和利益冲突愈演愈 烈,劳动者要求改善其劳动条件的呼声已经引起了国际社会的广泛关注。 (一)劳动条件恶劣 劳动条件是指职工在工作中的设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间的 总和,包括劳动者劳动所必须的物质条件和生产条件等。物质条件是指劳动者维 持自身生存和保持生产能力所需的条件,大部分指劳动者的薪水、工资等;后者 是指劳动者可以实现劳动价值的条件,即生产资料等。劳动条件还指劳动者从事 劳动所需要的劳动环境、劳动地点等,这些环境或者地点必须能够保障劳动者的 劳动安全和劳动者的身体和心理的健康。 由于我国还处于并将长期处于社会主义 初级阶段,社会生产力水平低下、安全生产观念淡薄、劳动;つ芰Σ蛔,很多 企业生产环境恶劣,又以化学、造纸等企业最为突出,许多劳动者在密闭的环境 下从事劳动,有毒气体、粉尘颗粒等有害物无时无刻不在威胁着劳动者的身体健 康。特别值得注意的是,近年来群体性和规模性的职业病呈现小规:吞囟煊 的爆发性发生,如云南省水富县向家坝镇返乡农民群发矽肺病等事件,在社会上 造成了极其恶劣的影响。 (二)普通劳动者工资追讨困难 欠薪也被成为拖欠工资,如果仅仅考虑劳动法上的“欠薪” ,其主要是指经 营者违反劳动法规定的劳动合同中的债权债务关系,主动逃遁、或者企业经营不 善、破产倒闭等原因,无法在规定时间内支付劳动者的应得报酬。公民有获得劳 动报酬的权利,只有获得劳动报酬,公民才可以维持自己的物质存在,对此,我 国宪法和法律都予以了肯定,而且赋予劳动者以现实的物质和制度保障。 新中国成立以后,我国立法者高度重视劳动者权利的;,制定了相关的法 律法规以确定和;だ投叩暮戏ㄈɡ。我国宪法规定了实行男女同工同酬制 度,并且还明确规定了按劳分配的分配原则,充分保障劳动者获得足额的劳动报 ① 陈芸,谢登科等.《让劳动者体面劳动有尊严地生活》 ,http: //www. gd.xinhua.com/news/2010 - 06/07/con-tent-19995338.htlm. 9 酬。 “在大力发展社会主义经济的基础上,政府还致力于提高劳动者的劳动报酬, 并且规定劳动者和用人单位在签订劳动合同时, 必须明确企业以何种方式向劳动 者支付劳动报酬,同时也要明确支付报酬的数量。这些措施,保证了劳动者可以 按时按量的得到劳动报酬,可以为劳动者再生产和消费提供物质条件。劳动者能 够及时获得劳动报酬有利于提高劳动者的劳动积极性和对企业的认同感, 也可以 改善劳动者的生活水平。 ” ①虽然我国规定了最低工资标准,而且也提高了个税起 征点,减轻了一部分人民群众的税收负担,但是由于近年来物价的飞涨,劳动者 要求提高工资待遇的呼声愈发高涨。特别是对于农民工而言,不仅报酬微薄,而 且还经常被拖欠工资, 以至于出现很多暴力讨薪、 极端讨薪或者讨薪挨打的事件。 企业在盲目追求高利润的过程中,忽视了对农民工利益的;。生产技术的进步 提高了社会生产率, 工业化生产方式降低了个人劳动在生产中的贡献率和参与程 度,这些都造成了社会上劳动力供给大于企业对劳动力需求的现象,企业在买方 市场作用之下,恶意压低劳动者的劳动价格;一些企业不与劳动者签订劳动合同 或者与劳动者签订存在漏洞的劳动合同, 甚至有些企业为了规避劳动合同中的相 关规定,大规模与企业员工解除劳动关系、并重新签订劳动合同。这不仅会使劳 资双方供求关系发生变化、出现用工荒,而且会使企业和劳动者互相不信任,如 果劳动者对自身的合法权利的保障和市场主体缺乏足够的信心, 就会出现社会秩 序混乱、经济发展滞涨等不良后果。出现以上现象的原因不难总结:第一,劳动 力供求供大于需,劳资双方信息不对称、地位不平等、资源不对等;第二,缺乏 维权组织,且现存的维权组织因影响力不足等原因无法正常履行职责。 (三)劳动者权益屡遭侵犯 虽然宪法和法律都规定了劳动者的相关权利, 但是劳动者权利还是受到了侵 犯,其主要表现为: (1)部分企业和用人单位克扣和拖欠工资,或者企业职工的 工资水平低于国家规定的最低工资水平; (2)劳动者劳动条件无法得到保障,劳 动者受到职业病的威胁,劳动工伤事故经常发生且无法得到应有补偿; (3)非公 有制企业、中小型企业劳动合同签订率低,企业的劳动合同不规范,没有明确规 定企业应履行的义务,也没有明确规定劳动者所享有的权利; (4)企业欠缴或不 缴纳劳动者社会保险的情况时有发生,劳动者的社会保障无法得到落实。其中 (1) 、 (2)两点在前面的章节已经提到,因此现在着重介绍(3) 、 (4)两点。 劳动合同是规范劳资双方生产、经营和劳动的书面契约,劳动合同规定了双 方在劳动过程中的权利和义务。 但是公司或者企业往往以自己的利益为出发点制 定一些不利于劳动者的条款, 而劳动者由于自身的弱势地位以及希望得到劳动机 会,不得不签订对己不利的劳动合同。而且在劳动合同签订之后,劳动者几乎没 ① 毕先进.劳动利益、劳动条件与社会保障——农村工生活质量研究[J].南通大学学报·社会科学版, 2014(03):38-46. 10 有提出异议或者要求修改合同的机会,有些劳动者因为文化素质不高、在不了解 合同内容的情况下签订劳动合同,而且由于缺少合理有效的补救途径,这些劳动 者往往采取一些过激手段以维护自己的权利。更有甚者,一些公司或者企业采取 欺骗、胁迫等手法强迫劳动者签订对劳动者不利的劳动合同,这种做法更是侵犯 了劳动者的合法权益。在劳动合同的履行和解除的过程中,也存在合同选择性或 部分性履行、违反法定解除条件强行解除劳动合同等现象。在实践中,一些用人 单位不执行、不全部执行或者有选择的执行对自身有利的条款,特别在一些私营 企业之中,随意解除劳动合同的现象更是屡禁不止,劳动者的权利根本无法得到 有效保障。从当前经济发展状况来看,我国已经初步建立起了涵盖全社会全成员 的社会保障体系,但在现实中,一些劳动者特别是农民工近乎游离于社会保障体 系之外。 “许多用人单位在签订劳动合同时忽略劳动者的保险,而有些城市尚未 将农民工纳入社会保障体系。虽然有些险种的参保率较高,但是其他险种的参保 率却并不能让人满意,因为它并不符合社会保障制度建立的初衷。 ” ①社会保障制 度对于城市户口和农村户口的区分损害了农村劳动者的权利, 有些劳动者虽然身 处城市并且为城市的建设、繁荣和发展贡献了不抹灭的力量,但是由于其农村户 口的限制,这些劳动者无法与城镇劳动者享有同样的社会保障。在处理不同阶段 的不同风险时,社会保障制度应该有不同的应对方式而不能僵化的以“一刀切” 的方法处理问题。虽然我国建立起了多层次的社会保障体系,但是各个制度之间 缺乏有效的沟通和联系,不能将需要保障的人群全部纳入到保障体系。 ① 剧宇宏.我国非正规就业劳动者权益保障法律分析[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版) ,2013(03): 124-128. 11 第三章 当前勤劳致富困境的社会影响 一、冲击主流道德观念 几千年来,中华民族一直相信并遵守着勤劳致富这一理念,认为劳动是财富 的源泉,是保障并提高自己生活水平的手段,这个观念激励着无数的人民不断为 了更加幸福的明天去奋斗。但是,随着改革开放进程的不断加深和市场经济的不 断发展,居民收入差距不断扩大,马太效应使富者愈富、贫者恒贫,越来越多的 人开始质
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