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农商银行创业促就业额担保贷款管理办法

'农商银行创业促就业额担保贷款管理办法'
某某农村商业银行股份有限公司创业促就业小额担保贷款管理办法(草案)第一章总则第一条 为支持我县创业促就业工作,规范创业促就业人员 小额担保贷款的管理,根据《贷款通则》、《中华人民共和国担保 法》、《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发[2002 ] 394 号 >《陕西省下岗失业人员小额担保贷款实施办法》(西银发 [2003 ] 98号)《中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关 于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》 (银发[208 ] 238号)等有关规定,结合本行实际,制定本办法。第二条 创业促就业小额担保贷款(以下简称小额担保贷 款)是指贷款人发放的用于支持下岗失业人员、自主创业的高校 毕业生、自谋职业的复转军人、失地农民、农民工返乡创业者、就地转移自主创业的农村富余劳动力、自主创业的留学国人员和其他城镇登记失业人员、就业困难入员自谋职业、自主创业或 合伙经营与组织起来就业,由镇坪县入事和社会保障局小额贷款 担保办公室承诺担保的贷款业务。第三条本办法所称贷款人指陕西省镇坪县农村商业银行股份有限公司各营业机构;借款人指向贷款人申请小额担保贷款 的支持下岗失业人员、自主创业的高校毕业生、自谋职业的复转 军人、失地农民、农民工返乡创业者、就地转移自主创业的农村 富余劳动力、自主创业的留学回国人员和其他城镇登记失业人 员、就业困难人员;担保人是指镇坪县人事和社会保障局小额贷 款担保办公室。第二章贷款对象、条件及用途第四条 申请小额担保贷款,借款人应具备以下条件:(―)镇坪县常住户口,年龄在60岁以内、具有完全民事 行为能力的自然人;(二) 借款人根据不同身份,持有劳动保障部门核发的《再 就业优惠证》、《城镇失业人员登记证》、《复员转业退役证》、户 口所在地乡镇政府(村委会)出具的推荐证明、外出务工证明、 失地证明等相关证明;(三) 有实施项目的经营能力;(四) 有经营场所或经营设备、工具,有一定的自有资金(自 有资金不低于项目经营所需资金的30%);(五) 个人信誉良好,无不良信用记录或其它经济违法行为;(六) 贷款人规定的其它条件。第五条小额担保贷款的用途为借款人自主创业和合伙经 营所需的开办经费或流动资金。第三章贷款程序第六条 贷款申请程序:借款人申请t乡镇街道劳动保障部门推 荐T贷款担;股蠛瞬⒊信档1本行各营业网点审批并发放贷 款T县人社局按季结息T到期归还T无能力归还的由贷款担; 代偿。第四章 贷款额度、期限和利率第七条 小额担保贷款的额度根据个人信誉状况、创业项目规 、发展前景及还贷能力确定贷款额度,最高不超过10万元(含), 具体贷款额度由贷款人与担;棺灾魅范;对于合伙经营和组织 起来就业的,可根据人数、经营项目和还贷能力适当扩大贷款规 模,贷款人数最高不超过10人最高额度不超过50万元;对于经 省市级劳动部门、财政部门认定的劳动密集型小企业,贷款人和 担;箍筛萜笠倒婺:突箍钅芰ψ灾骱侠砣范ù疃疃,最 高不超过200万元。第八条 小额担保贷款期限最长不超过4年,到期不展期。第九条小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的基准 利率上浮3个百分点执行。所有小额担保贷款在贷款合同有效期 内如遇基准利率调整,均按贷款合同签订日约定的贷款利率执 行,贷款合同一旦签订,不得变更贷款额度和期限。逾期贷款或 挤占挪用贷款,从逾期或挤占挪用之日起,按合同利率上浮50% 执行,直至清偿本息为止。贷款实行按季结息,对贷款期内不能 按期支付的利息,按合同约定利率计收复利,逾期贷款或挪用贷 款的从逾期或被挪用之日按罚息利率计收复利。第五章贷款管理第十条借款人申请下岗失业人员小额担保贷款应提交下 列资料:(-)《陕西省下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》;(二)《陕西省下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》: (三)借款人及配偶的身份证明和婚姻证明的原件及复印件;(四) 借款人《再就业优惠证》、《城镇失业人员登记证》、《复 员转业退役证》、户口所在地乡镇政府(村委会)出具的推荐证 明、外出务工证明、失地证明等相关证明原件及复印件;(五) 经营场所的产权证或租赁合同原件;(六) 贷款人要求提供的其它资料。第十一条 贷款人受理借款人小额担保贷款申请后,要审核 贷款申请是否经县劳动保障部门审查同意兵出具同意担保承诺, 对借款人的资信状况及贷款项目进行尽职评估审查(对于合伙经 营和组织起来就业及劳动密集型小企业,除对借款人进行尽职评估审查外,必须报总行审批),在3个工作日内向借款人答复是 申请资料。否同意贷款。对不符合贷款条件的,应向借款人说明理由,退第十二条对符合贷款条件的小额担保贷款项目,贷款人在 与借款人、担保人分别签订《借款合同》和《担:贤泛,按 借款合同约定发放贷款。第六章贷款担、偿还第十三条 小额担保贷款担;鹩烧锛枇,封闭运 行,专项用于向下岗失业人员申请小额担保贷款提供担、代位 清偿逾期小额担保贷款的本息。小额担保贷款担;垢涸鹦《 担保贷款担;鸬墓芾,小额担保贷款的担保责任为连带保证 责任。在开展小额担保贷款业务前,必须由总行与小额担保贷款 担;骨┒┱降暮献餍,明确小额担保贷款担保事宜。小 额担保贷款担;挂诒拘锌⑿《畹14畹1;鹫嘶, 存入一定金额的担;,具体实施小额担保贷款的担保业务。提供担保的小额担保贷款余额最高不超过担;鹩喽畹10倍。第十四条 借款人应按合同约定偿还贷款本息,小额担保贷 款的偿还方式为:按季结息,到期还本。第十五条贷款人和担保人对小额担保贷款的回收承担共同责任,使小额担保贷款放的出、收的周转快,形成良好的贷款管理机制。贷款人作为主债权人应认真履行贷款的收责任,要依靠乡镇街道劳动保障部门、社区居委会、县劳动保障部 门贴近下岗失业人员的管理职能,积极联系、密切配合做好贷款收偿还工作。贷款入应在贷款到期前一个月采取有效方式提示借款人按期还款。对到期的小额担保贷款经贷款入催收未归还 的,贷款入应立即向担保人出具《小额担保贷款代偿通知书》等 相关证明资料申请代偿,贷款人在逾期90天未申请代偿的视为 放弃代偿,其损失由贷款人自行承担。对符合代偿条件的,由担 ;菇写,如果代偿没有到位,贷款人可主动从存放的担 ;鹬锌刍。对不符合代偿条件的逾期小额担保贷款,由贷款 人负责继续收第七章合同的变更和终止第十六条 借款合同需要变更时,应在借贷双方协商一致的 前提下,征得担保人同意,方可依法签订变更协议。否则,原借 款合同继续有效。第十七条在还款期限内,借款人死亡、宣告失踪或丧失民 事行为能力的,应由其财产合法继承人在继承财产范围内或其监 护人在借款人财产范围内继续履行借款合同;借款到期,由担保 人履行偿还责任。第十八条 借款人偿还贷款本息后,借款合同自行终止,贷 款人应在借款合同终止后10日内通知担保人。第八章债权;さ谑盘踅杩
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