台州市公路水路交通建设

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'台州市公路水路交通建设'
台州市公路水路交通建设“十一五”规划交通是国民经济的基础设施和基础产业,在我市加快推进现 代化新进程、努力在全面建设小康社会与和谐社会中走在全省前 列的“十一五”时期,交通事业要秉持服务于经济社会并适度超 前的原则为之提供有力保障。本规划以科学发展观和十六届五中 全会精神为指导,以台州经济社会发展总体规划和《浙江省公路 水路交通建设规划》( 2 003-2 01 0 )为依据,衔接城市、土地、环 保等相关规划,立足于“十五”以来交通发展基础,着眼于现代 化新进程的交通需求,谋划台州交通新一轮跨越式发展,从根本 上奠定台州经济社会可持续发展的交通先导和保障基础。一、我市“十五”交通发展和现状“十五”期间,我市交通行业坚持以科学发展观统领全局, 认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列方针政策,落实 市委、市政府“建设大交通,开发大港口”的决策部署,全面实 施交通“六大工程”,全市公路水路基础设施建设累计完成投资 120亿元,超过建国以来51年投资总和,展开了新的发展格局。公路交通:相继建成甬台温高速公路台州段二期、上三高速 台州段,开工建设台金、诸永高速公路台州段。建成温岭大石、 路泽太、三门岭枫一级公路等区域干线;完成104国道、76省道 部分路段改建和椒江大桥、健跳大桥等工程;新开工104国道和 76、74、35、82省道部分路段改建或复线建设。掀起实施乡村康 庄工程热潮,2 003年以来建成准四级标准以上农村道路2400公 里,全市公路通村率达到90%,通村公路硬化率达到8 0% ,椒江、 路桥、温岭、玉环提前实现乡村康庄工程“双百”目标。到2 005 年底,全市县乡道以上公路通车里程4225公里,公路密度44.9 公里/百平方公里,接近全省平均水平。水路交通:建成大麦屿港区2万吨级、玉环至乐清3000吨 级滚装轮渡码头等1 000吨级以上码头8座、泊位8个;港口货 物通过能力从2 000年的749万吨增加到2 005年的1 547万吨, 增长107%。2 005年,台州港完成港口货物吞吐量282 0万吨,其 中外贸吞吐量185. 5万吨,集装箱吞吐量4. 7万标箱,分别比2 000 年增长122%、108%、104%。编制《台州港总体规划》内容,大麦 屿港区、海门港区、健跳港区一批重大码头建设项目分别进入工 程可行性研究和开工建设阶段。运输服务:2 005年,全市公路运输行业完成客运量1 5 59 0 万人,旅客周转量79 3262万人公里,同口径分别比2 000年增长 28%、20%;货运量5948万吨,货物周转量5 0676 1万吨公里,分 别比2 000年增长6 3%、2 2%。水路运输完成客运量73万人,旅客 周转量1186万人公里,分别比2000年下降47%、70%;完成货运 量4299万吨,货物周转量40701 14万吨公里,分别比2 000年增 长221%、35 3%!笆濉逼诩淦当S辛磕昃龇30%以上, 从2000年的5. 2万辆急剧增加到2 005年的22万辆,市区每百 户拥有汽车突破20辆,居全省首位。并由此带动驾驶员培训业 和汽车维修行业快速发展,2 005年共有培训学校60所,培训人 员达61 000人,维修厂家(网点)2190家。倾力打造平安交通, 实施“安保工程”,完善辖区内公路安全防护设施,大力整治干 线公路事故“黑点”和超限超载,构筑交通安全保障体系,水陆 交通安全形势持续稳定。安全保障:坚持将平安作为交通事业发展的基石,倾力打造 平安交通。通过实施“安保工程”,完善辖区内公路安全防护设 施,全面整治干线公路事故“黑点J大力整治超限超载等工作, 构筑公路安全保障体系,水陆交通安全形势持续稳定。2 005年, 陆上交通责任事故率、责任死亡率、经济损失率分别比上年下降 4.6%、29%、9.4%。全市渡口连续14年平安稳定。经“十五”期间的大力发展,我市交通条件显著改善,总体 上实现了 “3115”工程目标要求:台州市区至省城3小时,各县市到中心城市普遍1小时,市区间形成15分钟交通场站建设、运输服务、安全保障都有了明显改善和提高。交通瓶颈得到 了初步缓解,为“十一五”交通发展新跨越打下了良好基础,并 积累了许多建设和管理经验。但是,我市交通基础设施建设仍然滞后于经济社会快速发展 的需要,目前交通条件由瓶颈制约转向缓解,只是初步的、暂时 的、低水平的。突出矛盾为:通车里程总量不足、技术标准偏低、 区域发展不平衡。市区户均车辆拥有率居全省第一,但公路各项 指标仍处于全省中游或略偏下水平。港口建设行动滞缓,已面临 宁波、温州两强夹击的严峻局面,如何重新定位台州港群功能和 开发目标,成为一个十分紧迫的课题摆在我们面前。 2005年台州市与全省公路密度比较表表1序号区域高速公路 里程(公里)公路总里 程(公里)高速公路 占%高速公路密度(km/lOOkm2)公路密度 (km/100km?)Km/万人口1浙江省1866484353. 851. 8347. 610. 52台州市12842253. 031. 3644.97. 6二、“十一五”交通发展态势和需求预测交通设施具有建设周期长、投资大、牵涉面广、运行永久性 等特点,上世纪八十年代至九十年代初,因规划建设滞后,交通 拥堵至几近瘫痪,至今许多道路仍在边运行边频繁改造,给生产 生活带来十分不便,为此付出了高昂的代价。因此,在“十一五” 这个承前启后的关键发展阶段,交通建设必须要牢固确立全面协 调可持续的科学发展观,着眼于全面建设小康社会与和谐社会、 推进台州现代化新进程的交通需求,做到现实性与前瞻性相统 一,当前布局与远景规划相衔接,宏观把握与科学测算相结合。㈠对交通需求的定性把握根据世界各国发展的经验,在工业化中后期,都有一个长达 20?30年的交通大建设、大发展阶段,通过这一阶段的大投入、 大建设,奠定现代化的交通保障体系,使交通基础设施从制约因 素转化为驱动要素。此后,交通建设从快速发展的高峰期转入平 稳发展和完善期。目前台州交通积累了前十多年发展基础,“十 一五”正进入高峰期,既具有工业化阶段的普遍特征,又具有台州经济社会快速发展的特殊背景。1.经济持续快速发展引发交通量快速增长!笆晃濉逼诩涫俏沂腥司鵊DP从3000美元增长到5 000美元的新阶段,并可预计2016年达到1 0000美元,2020年达到1 5000美元。这是一 个从小康水平向现代化发达水平突进的跨跃式发展阶段,由此引 发的巨大交通需求往往出乎我们意料。显而易见的是:国民经济 的持续快速发展,客货运的需求必然大幅增长;打造先进制造业 基地,需要以强大的综合交通网络为依托;产业结构调整也要引 起运输需求结构的变化;尤其是随着国民收入的不断增加和生活 水平进一步提高,小汽车进入家庭所引起的汽车拥有量的一次大 飞跃已经到来。当前我市的公路密度在省内还处于中等偏下水 平,市区与各县(市)还未实现全部高速贯通,显然不适应发展
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