危险化学品安全管理现状及对策

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危险化学品安全管理现状及对策陈国华,张文海,狄建华(华南理工大学工控学院安全工程研究所■广东广州510640)【摘要I分析了我国危险化学品的安全管理形势现状与评价方法?提出了加强危险化学品安 全管理的若干对策。[关键词〕危险化学品;安全管理;安全评价[中图分类号]TQ()86 [文献标识码]A [文章编号]1 ()0621878 (2003) 062()3332()42. 1建立了化学品f记注册制度化学工业经过几十年的发展,给人们的生活及 相尖产业带来了巨大的变化,但随着化学品种类科 数量的不断增加,因化学品生产 使用 贮存 运输为 程管理不当造成的灾害日益严重。据报道,市场上 已有的化学品总数约7000()种山,这些化学品中,去 相当一部分是易燃易爆有毒有害具有腐蚀性或放 射性的危险物品,在其生产贮存运输和使用等过 程如果处理不当或疏于管理,就有可能对人类和坯 境造成:Β。因此,应加强危险化学品的安全管 理与控制,并在不断强化管理的同时,加强化学品危 险性的科学评价工作。日,重庆市长寿县长风化工厂烷基铝生产车间发生 的大爆炸,2人死亡,1人失踪,7人受伤,其中4人 重伤。综上所述,目前我国化学品在生产使用贮 存运输等环节的安全管理形势均十分严峻,与飞速 发展的工业生产水平相比,相应的安全监督与管理 手段则比较滞后。2危险化学品的安全管理现状依据《作业场所安全使用化学品公约》(170号1危险化学品的安全管理形势近年来,工矿企业因化学品而引起的特大伤亡 事故越来越多以糾,如2020年09月19日,深圳市安 贸危险品储运公司清水河危险化学品仓库发牛的爆 炸事故,死亡15人,200多人受伤,直接经济损失 2?5亿元;1994年7月,江西旭阳化工厂发生的液氯 钢瓶钢管破裂事故,造成大量氯气泄漏,致使500多 居民受害;2020年09月19日,北京东方化工厂油罐 区发生的特大火灾爆炸事故,造成整个罐区全部毁 坏,死亡9人,伤37人,直接经济损失1. 17亿元; 1998年3月,西安煤气公司液化气管理所发生的液 化石油气泄漏燃爆事故,死亡12人,伤30人,经济 损失470多万元;2020年09月19日,河南省洛宁县 发生的11.7t氧化钠溶液泄漏事故,严重威协到洛 河沿岸数百万民介的生命和财产;2001年11月2 日,某大学实验室发生的超强吸水性树脂聚合反应 爆炸事故,造成2人重伤,3人轻伤;2001年11月7 公约)和《危险化学品安全管理条例》,国家经贸委开 展了危险化学品登记注册工作。该工作要求,凡在 国内生产和向我国进口的化学品均要进行登记,以 加强国家对化学品的宏观控制,并自2002年11年15日起,相继颁布实施了《危险化学品登记管理力 法》(国家经贸委第35号令)《危险化学品经营许可 证管理办法》(国家经贸委第36号令)《危险化学丘 包装物 容器定点生产管理办法》(国家经贸委第37 号令)。2.2建立了化学品生产许可证制度1984年,参照有尖国家相尖规定,我国建立了 自己的化学品生产许可证制度,如工业化学品 医药[收稿日期 I 2002211219;[修订日期 | 2003201209[基金项目1广东省科技计划资助项目(C32201)[作者简介J陈国华(1967 T ,男,湖北省天门市人,教授,博 士,主要从事安全技术与管理信息系统健康安全环境一体 化评估体系过程系统动态可靠性随机模拟与风险评价技术 等领域的教学和科研工作。 品麻醉品兽约农约等的生产企业均需要取得生 产许可证后方可生产。2.3建立了化学品贮存.运输管理制度针对化学品在贮存和运输中存在的危险情况, 我国建立了一系列管理制度:《常用危险化学品贮存 通则》(GB 15603)《铁路危险货物运输管理规则》 (铁运(1995) 104号)《公路危险货物运输规则》 (1992)《水路危险货物运输规则}( 1996)《爆炸危 险场所安全规定》及《仓库防火安全管理规则》等。2.4建立了化学品进.出口管理制度为了防止重大环境污染物进入我国,对化学品 的进出口实行进 出□许可证制度,进口货物经登记 评审许可后才可以进入我国⑶。2.5建立了化学品作业人员培训教育制度生产 加工 经销化学品的企业,无论是对自己 生产的化学品,还是对购买的化学品,都必须了解和 掌握全部有尖这些化学品使用贮存和处胃方面的 安全信息和注意事项,并要对职工进行培训教育,提 高危险化学品从业人员的安全知识水平,保障安全 作业。2.6初步建立了化学事故应急救援体系1996年,原化工部和国家经贸委根据我国化学 工业的发展情况,为防范意外化学事故,及时抢救受 害人员,减少人员伤亡,联合印发了《尖于组建“化学 事故应急救援抢救系统”的通知》。目前,已批准成 立了 8个化学应急救援抢救中心。2.7制订了一系列国家标准化学品的生产经营和贮存场所建筑物设施 和设备应符合GBJ 16《建筑设计防火规范》的要求; 开业条件应符合GB 18265 T000《危险化学品经营 企业开业条件和技术要求》OB 15603 T5《常用危 险化学品贮存通则》的标准;运输包装应符合 GB 12463 T3《危险货物运输包装通用技术条例》、 GB T15098 -94《危险物品运输包装分类划分原则》 的标准。3化学品危险性的安全评价方法⑸“31道化学公司的火灾爆炸指数评价法1964年,道化学公司发表了火灾爆炸指数评仞 方法(第1版),经多次修改完善,于1994年出版了 第7版。该评价方法已在国际上得到广泛应用,被 化工界公认为是最主要的化学品危险指数评价方 法;鹪直ㄖ甘嵌曰飞爸眉八 料存在的潜在火灾爆炸和反应性危险进行按步推 算的客观评价。分析中定量的依据是以往的事故统 计资料物质的潜在能量和现行安全搭施等。3.2日本劳动省的化学品危险度评价法1976年,日本劳动省提出的“矢于化工装置安 全评价方针”中应用定量评价方法,对于化学品危险 度高的生产装置,要求通过事故树事件树逬行再评 价。这种方法以道化学公司的火灾爆炸指数评价方 法为基础,但对物质系数和修正系数的计算以及分 级做了较大的简化和改动,是一种简单易行的化学 品危险性评价方法。3.3前苏联的化工过程危险性定量评价法该方法首先将被评价系统划分为若干工艺单 元,然后计算各单元的爆炸和燃烧危险性总动力潜 能,进而进行危险性分级,再计算过程的危险性总系 数。该方法未考虑与过程的动力不稳定性有矢的危 险因素,没有反映出过程的危险性,忽略了人对火 灾爆炸等事故的影响因素⑷。3.4英国帝国化学公司(ICI)的蒙德(Mond)评价 法该评价方法是蒙德工厂研究开发部于1976年 提出的,1979年进行了修改。1C1的Mond评价法 是在道化学公司的火灾爆炸指数评价方法的基础 上发展起来的,除了考虑到化学品的火灾爆炸危险 外,还增加了化学品的毒性指标。显然,该方法适用 于有燃烧爆炸毒性的化学品的生产及贮存设备。3.5我我国原化工部化工劳动;ぱ芯克岢龅幕 厂危险程度分级法,是以化
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