卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资考核分配

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'卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资考核分配'
关于印发遂昌县公共卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资考核分配指导意见(试行)的通知各医疗卫生单位:现将《遂昌县公共卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资考核分配指导意见(试行)》印发给你们,请严格贯彻执行。二o—年二月九日主题词:绩效工资考核分配通知抄送:市卫生局,县委办、县府办、县人事劳动社会保障局、县财政局遂昌县卫生局办公室2020年09月19日印发遂昌县公共卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资考核分配指导意见(试行)为科学有效地实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位卫技 人员的绩效考核,充分发挥公共卫生与基层医疗卫生单位人员工 作积极性,根据各级深化医药卫生体制改革实施意见和国家、省 有关部门印发的公共卫生与医疗卫生事业单位实施绩效工资指 导意见等文件精神,结合我县实际,特制定本指导意见(试行)。一、指导思想以科学发展观为指导,落实覆盖全县城乡居民的公共卫生和 基本医疗制度,统筹兼顾、综合管理,改变公共卫生与基层医疗 卫生事业单位提供医疗服务所得收入与医务人员个人收入挂钩 的做法,切断医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系,建 立以服务质量与服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础、以 群众满意度为根本的考核激励制度,充分调动卫生专业技术人员 的积极性和创造性,激励广大职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进 取,积极主动地完成各项工作任务,更好地体现公共卫生与基层 医疗卫生单位的公益特性,为广大人民群众提供优质、高效、便 捷、价廉的公共卫生和基本医疗服务。二、基本原则(一)坚持以服务质量为主、兼顾数量相结合的原则。建立 “不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的分配机制。(-)坚持分级管理、岗位区分、效率优先、兼顾公平原则。 绩效工资考核分配的全过程公开,切实做到公平、公正。(三) 坚持采取全面考核与重点抽查相结合的原则。(四) 坚持业务考核与管理考核相结合的原则。(五) 坚持平时考核与年终集中考核相结合的原则。三、实施对象全县公共卫生与基层医疗卫生事业单位在编在岗工作人员。其中:公共卫生事业单位包括县疾病预防控制中心、县妇幼 保健所(计划生育技术服务站)等专业公共卫生机构;基层医疗 卫生事业单位包括乡镇卫生院、城乡社区卫生服务机构。培训进修人员、县属医疗单位下基层人员,奖励性绩效工资 核定到原单位。借调在卫生系统之外的职工不参与奖励性绩效工 资考核分配。四、绩效工资的实施(一) 公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核工资分配 方案力求科学合理,坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩 的工作人员倾斜,适当拉开分配差距。允许关键岗位、业务骨干 和做出突出贡献的人员绩效工资水平高于单位主要领导,高于职 称高、资历老的人员。其中,公共卫生事业单位内部绩效工资分 配,应向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶 劣现。ㄊ笛槭遥┕ぷ鞯热挝竦母谖磺阈;基层医疗卫生事业单 位内部绩效工资分配,应向承担公共卫生服务和基本医疗一线工 作任务的岗位倾斜。(二) 基层医疗卫牛事业单位应坚持改变提供医疗服务所得 收入与医务人员个人收入挂钩的做法,真正切断医务人员个人经 济利益与业务收入之间的联系,实施以工作数量、质量和群众满 意度取酬的激励性分配机制,促进基层医疗卫生单位的工作重点 由重医疗服务向公共卫生服务和基本医疗服务并重转变,由被动 服务向主动服务转变,由单一部门评价向多部门及社会公众共同 评价转变,由追求经济效益向注重社会效益转变,由按人头补助 向按工作绩效补助转变,更好地体现基层医疗卫生单位的公益 性,使广大农民群众享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生 和基本医疗服务。(三) 公共卫生与基层医疗卫生单位根据本指导意见制定本 单位具体奖励性绩效工资考核分配实施办法,明确考核的组织领 导、考核办法和程序、考核结果使用办法等。各被考核单位要充 分发扬民主,广泛征求职工意见。考核分配办法必须由单位班子 集体研究,经职工大会讨论通过,公共卫生事业单位报县卫生局 审批,县人劳社保局备案后实施;基层医疗卫生事业单位报县社 区卫生总院审批,县卫生局和县人劳社保局备案后实施。(四) 考核结果在本单位公示期限不得少于7天。职工对考 核结果有异议的,首先书面向单位绩效考核工作小组提出复核申 请,单位绩效考核工作小组受理后进行复核和考核结果的再次确 认;如果职工对单位绩效考核工作小组复核和再次确认的考核结 果仍有异议,公共卫生事业单位的可向县卫生局提出再次复核的 书面申请,基层医疗卫生事业单位的可向县社区卫生总院提出再 次复核的书面申请,县卫生局和县社区卫生总院受理后进行复核 和考核结果的最后确认。(五)奖励性绩效工资的实施。在考核的基础上,由各单位 确定奖励性绩效工资的分配方式和办法。各单位根据实际情况, 主要设立综合目标考核奖,还可设立业务骨干奖和科研成果奖等 项目,但要避免重复按岗位进行分配。其中:综合目标考核奖主要体现对职工的日常考勤、考绩等 情况。业务骨干奖主要体现在单位内部分配时可向业务骨干倾斜, 更好的发挥业务骨干的激励导向作用。科研成果奖要体现对卫牛专业技术人员科研成绩的激励。五、 绩效工资发放形式公共卫生事业单位奖励性绩效工资年终按考核结果造册,由 县卫生局、县社区卫生总院审核后报县人事劳动社会保障局、财 政局,由单位通过个人工资帐户直接打入职工个人工资卡上。六、 考核内容及标准(一)县级考核内容和标准1、县级对公共卫生事业单位考核内容和标准,由县卫生局每 年结合各级布置任务和本县实际组织制订实施。主要指标包括:(1) 基本工作:疾病预防与控制,儿童妇女保健,公共卫 生突发事件应急处置,妇女两癌检查,计划生育技术服务,信息 管理,健康:σ蛩丶嗖庥肟刂,实验室检查,健康教育与健康 促进,省市考核结果排名。(2) 基本服务管理工作:技术指导和带教,科研课题和论 文。(3) 综合管理工作:考勤管理,人才培养,财务资产管理, 医德医风与廉政建设,站所风貌与环境卫生,计划生育工作,维 稳、平安建设、医疗安全与安全生产工作,报表、计划总结、政 务信息。(4) 群众满意度和基层单位满意度。(5) 其他工作:上级临时指令性任务落实与突发公共卫生 事件防控等。(6) 加减分项H °加分:受各级党委、政府、业务部门表彰的。减分:单位负责人违法违纪受党、政纪处分的,一般干部职工被追究刑事责任的;“一票否决”的,等等。2、县级对各基层医疗卫生事业单位考核内容和标准,由县 卫生局组织制订实施。主要指标应包括:(1) 公共卫生工作:基本公共卫生服务项目和重大公共卫 生服务项目;城乡居民健康体检;计划生育技术服务。(2) 基本医疗服务管理工作:医疗质量管理,医疗服务效 能管理,药品采购和合理使用管理,药价控制,乡(镇)村卫生 服务一体化管理。(3) 综合管理工作:考勤管理,科教和人才培养,财务资 产管理
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