县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话稿

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'县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话稿'
县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话(年 月 日)同志们:这次会议是经县委研究决定召开的乡镇党委 换届动员会,会议的主要任务是研究部署全县乡 镇党委换届工作。县委对这次乡镇党委换届十分 重视,召开常委会进行了专题研究,下发了《关 于认真做好乡镇党委换届工作的意见》,从目标 任务、时间安排、班子选配、代表选举、组织领 导等方面提出了明确要求,大家一定要深入学习领会。下面,我就全县乡镇党委换届工作讲四点意见:一、统一思想,充分认识做好乡镇党委换届工作的重要意义乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导 核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领 导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实县委 部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定 中起着总揽全局的作用。这次乡镇党委换届,是 我县实现跨越发展、晋位升级的关键时期,是加 快转变经济发展方式、促进城乡统筹发展的攻坚 时期,是落实“十三五”规划的开局时期进行的,是 基层广大党员、干部和人民群众政治生活中的一 件大事,对于全面巩固党在农村的执政基础、促 进全县农村经济社会各项事业的健康发展、精准 扶贫、结对帮扶都具有极其重要的意义。第一,做好乡镇党委换届工作,是加快推进农村经济社会发展的迫切要求。近年来,我县各级 党组织认真落实中央和省、市委的决策部署,切 实加强“三农”工作,农业和农村各项事业实现了快 速发展。但也必须清醒地看到,当前我县农村集 体经济比较落后、农村社会事业发展迟缓、农民 收入增长乏力、干群矛盾时有发生等问题依然存 在。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新 农村的带头人和骨干力量,他们政治思想觉悟的 高低和带领群众致富能力的强弱,对于能否实现 县委确定的各项工作目标,确保农业增效、农民 增收、农村繁荣至关重要。通过换届选举,真正 选出能够团结、组织和带领广大群众敢于创新、 勇于开拓、善于进取的乡镇党委班子,真正选出 真抓实干、求实求效的领导班子,真正振兴一方、 正风一方、造福一方。因此,各乡镇党委必须把 乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓 好。第二,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设的必要保证。经济社会发展到一定阶段,必然会出现各类矛盾叠加期。当前,我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会 矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三 农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重 要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领 导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选 出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直 接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此, 我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇选举工 作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心, 提升人气,自觉维护社会稳定,为XX实现跨越发 展创造民主、和谐的政治环境。第三,做好乡镇党委换届工作,是确保县次党代会成功召开的前提和基础。县次党代会将于今 年上半年召开;嵘,将认真回顾和总结县十次 党代会以来的工作和经验,确定今后五年的指导 思想和奋斗目标,制定加强和改进党的建设的主 要任务和措施。同时,选举产生新一届县委和纪委领导班子。要开好县次党代会,选好党代表是前提和基础。推选出的党代表质量高、素质好、议事能力强,就可以使党代会顺利进行;如果代表选举工作没有做好,代表质量不高,党代会就 会失去基础和保证,甚至会带来负面影响和消极 后果。从这个意义上讲,开好乡镇党代会,做好 县党代会代表的推选工作,是确保县次党代会取 得成功的前提和基础。二、把握重点,精心组织好代表选举工作选好代表是开好党代表大会的前提,也是闭会 期间发挥代表作用的基础,要严格把握代表的思 想政治素质和议事能力,坚持先进性,注意广泛 性,严格选举程序,精心做好党代表大会代表选 举工作。第一,要坚持先进性,把握代表的政治素质和 议事能力。这次乡镇党代表大会,要听取和审查 乡镇党的委员会和纪律检查委员会的工作报告, 选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席 县党代会代表。完成这些任务,需要代表的积极 参与和共同努力,可以说,代表的质量直接关系 到大会能否成功召开、选举能否顺利通过。大会 闭幕以后,代表还要继续发挥作用,这对代表的 思想政治素质,特别是议事能力提出了更高的要 求。因此,各乡镇党委必须严格代表条件,把那 些具有一定的政治理论水平和议政议事能力、坚 持党性原则、认真履行职责、在工作中起表率作 用的优秀党员选上来,为成功召开党代会奠定坚 实的基础。第二,要注重广泛性,保证一线代表比例。按照党代表大会代表任期制的要求,要注重从具有较强议事能力、联系群众能力和带头创先争优的 党员中产生代表。要改善代表结构,基层一线代 表比例不低于40% ,注意推荐工人、农民和专业 技术人员中的先进模范人物,增强代表的广泛性, 同时兼顾先进性。乡镇党代表大会的代表中,乡 镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例 一般不超过60% , 45岁以下的代表一般不少于 50% ,妇女代表占30%左右;还应安排一定比例 的少数民族代表,同时要注意安排外出务工党员 代表。第三,要坚持原则,严格代表的产生程序。我分别讲一下县和乡镇党代会代表的产生程序。县 党代会代表的产生主要有以下五道程序:一是各 乡镇党委和县直工委要根据县委分配的名额和有 关要求,组织所属党组织采取自下而上、自上而 下、充分酝酿协商的办法,按多于代表名额20% 以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单; 二是组织代表候选人初步人选推荐单位,在广泛 征求所在单位党内外群众意见的基础上,写出考 核材料,填报代表候选人初步人选登记表;三是 召开党委会,在充分讨论的基础上,确定代表候 选人预备人选名单,报县委审查;四是乡镇党委 和县直机关工委召开党代表大会或党代表会议进 行选举;五是选出的代表,上报召开代表大会的党的委员会审批。乡镇党代会代表的产生程序是: 各选举单位按照分配的名额,组织全体党员酝酿 提出代表候选人建议名单,根据多数人的意见确 定代表候选人,提交党员大会进行选举。代表候选人人数应多于应选人数的20%0召开党员大会 选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党 员参加。上届乡镇党委要成立代表资格审查小组, 负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代 表的产生不符合规定程序的,应责成原单位重新 进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单 位撤换。关于乡镇党代会,县委要求要实现两个确保:一是要确保县级党员领导干部满票当选为县次党 代会代表;二是要确保县委人事安排顺利实现。这是衡量乡镇党代会成功与否的标志,各乡镇在 这点上必须与县委保持高度一致。三、严明纪律,营造风清气正的换届环境*月*日,纪委、组织部联合召开了严肃换届纪 律保证换届风清气正的电视电话会议;嵋榻崾 后,省市也相继召开专题会议,就严肃换届纪律 作出了具体部署。我县根据上级要求和相关规定, 制定了措施,完善了机制,从源头和制度上保证 换届纪律,我们一定要把思想和行动统一到中央 精神上来,把保证换届风清气正作为提高选人用
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