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从历史看管理

'从历史看管理'
从历史看管理:组织的系统设计及演进“盲人摸象”的故事告诉我们的最重要启示是,必须从系统的角度看问题,才能得出正 确的结论。时至今口,企业组织首先是一个系统应该不是一个认识上的问题了,然而在企业 的管理实践中,企业管理者常在各种决策及执行的过程中忘记从系统的角度看问题,导致企 业遭受挫折和失败是屡见不鲜的事实。系统有大有小,小至一个部门、团队,大至一个社会、国家,都是系统。从历史的角度 说,许倬云教授在其《从历史看管理》一书中告诉我们,在人类历史上只有中国人对系统管 理的经验最为丰富,因为全世界范围内只有中国相刈?完整地记录了两「多年的系统演进历史, 中国人两千年來一直在思考如何才能管理好国家这一庞大而复杂的系统。如杲我们把组织看成是一个系统,就必须首先搞清楚与系统相关的一些基本概念和特征。 首先,任何系统都是由人设计的,也是由人来管理的,系统的设计思想来自于设计者的价值 观;其次,系统不是静态的、静止不动的,而是永远处于变动之中,直至系统崩溃;其三, 因为系统是动态变化的,因此系统永远处于不稳定状态,这也正是系统演进的动力所在;其 四,系统都会逐渐膨胀和老化,作为系统管理者,唯一能做的就是预测系统演进的方向,不 断对系统做出修正和调整,如许教授所云,“推迟系统的崩溃,为新的创造赢得时间!逼湮, 大系统之中包含看小系统,而无论大小,所有的组织系统都由人构成,于是产生了领导、决 策、授权、执行、协同等机制,系统的健康运行依赖于这些机制,系统的最终崩溃与否同样 取决于这些机制是否能够随着系统的运行不断进行自我修正。我们试着按照许倬云先生的视角,从屮国皇朝系统的历史演进来分析一下组织系统的架 构设计、管理体制和白我调节。组织系统的架构设计:文化决定系统基因组织系统在设计之初的架构往往就决定了它后来的结局。中国皇朝历史上,唐朝和明朝是两个典型案例。唐朝系统设计师李世民在设计其系统架构时,呈现出两个明显的特点:第一,对其起家 所依靠的关陇集团、山东集团和江南文士三支力量继续给予充分信任,并采取必要措施进行 调控,保持三方的平衡;笫二,在政府组织形式上采取分权制衡的原则。中央实行三省六部 制,中书、尚书、门下三省分别负责决策、执行与政策审核,御史台为中央监察机构,大理 寺为最高审判机关(最高法院),刑部为司法行政机关(公安部),御史台负责监督大理寺与 刑部(监察部与最高检察院)。由此可见,在李世民设计的组织系统架构中,不是把权力牢 牢常握在自己手里,而是把权力分散到相关的职能部门,各部门之间互相分工合作,监督制 衡,保证了系统的有效运行。加之李世民爱惜人才,礼贤下士,重视吏治,轻徭薄赋,虚怀 纳谏,对外政策开放,由此出现了 “贞观之治”的繁荣景象。明朝系统设计师朱元璋的系统架构设计则呈现出完全不同的特点:第一,对起家的功臣 集团心怀猜忌,通过胡惟庸案与蓝玉案,开国功臣儿乎被屠杀殆尽。第二,在政府组织形式 上废中书省和丞相,六部尚书直接听命于皇帝,秦汉以来持续了一千多年的丞相制度自此结 束。地方行政方面废除行中书省,设立分別负责行政与财政、刑法、军事的布政使司、提刑 按察使司和都指挥使司,各自直属中央,于是中央可以独揽地方大权。军事方面也将军政与 军籍管理分开,军权操于皇帝一人。加Z朱元璋设立特务机构,强化皇帝权威,用科举封闭 思想系统,用海禁封闭经济系统。终明一朝,皇帝与臣下始终关系紧张,文化上固步自封, 资本主义始终无法发展起来,实与系统设计之初的心态有极大关联。上述两个案例能够给我们的启示是,企业组织系统在设计之初,其基本架构就已经由设计者的世界观和价值观(其实就是最初的企业文化)所决定了,后来再怎么修正也不过是局 部的修补,无助于系统的整体再造。组织系统的结构模式:文化决定组织管理体制许教授在书中为我们分析了四种组织系统的结构模式。首先是汉代的子母卷合模式,类似于今天的总公司、分公司与办事处:捍拿扛隹、 县都相当于一个小型的中央政府,从中央到郡、县,每一层都有其领导、干部与分工,下级 整体性地接受上级的命令并报告信息,另设有信息收集系统,如中央的刺史、郡的功曹和县 的督邮,独立于层级化的结构之外。子母叠合模式的关键在于,层次不能太多,否则就发生 信息传递不畅、沟通不及时的问题,而且人才升迁也会太慢,组织的新陈代谢会受到影响。 秦汉时期是屮国帝制初创时期,对外抵御外患还存有相当的尚武精神,对内在权力分配上反 映出的是自信和开放的心态,因之能够采取子母柱合模式。英次是宋代的垂直控制模式。宋朝的路(想当于。┟挥型骋坏氖壮,负责财政、司法、 军事的官员都分别向中央的相关直属机关汇报工作,中央直接管理到基层,方便是方便了, 但基层横向之间没有联系,严重缺乏协同。因此宋朝虽然经济发达,但却需要花钱向辽和酋 夏购买和平。其根本原因在于宋太祖“黄袍加身”开国后,总担心有人效仿其故事,于是心 态上严重不自信,在系统的结构模式上就必须考虑加强中央集权。其三是唐朝的双重结构模式,是宋朝的直线管理和汉朝的字母叠合的混合体。有些官员 是双线管理,同时向直接上级和屮央专业职能部门双重汇报。唐朝的另i特点是设立若干节 度使,既管军又管民,两块牌子两套人马由一个长官负责。不幸的是,任何系统都会自行膨 胀和老化,唐朝后期以节度使为标志的军事系统过度膨胀,淹没了行政系统,出现了藩镇割 据Z乱。唐初本来在文化上是自信而开放的,然而到后期对于系统的变化没有及时察觉,过 度自信的结果就是对系统变化视而不见。其四是金元清的点状驻防模式。如清朝,在全国的战略要地分别设立将军和办事大臣, 驻有旗营,中央政府就靠这些将军和驻军控制全国的战略要地。其根本原因很简单,这儿个 朝代都是少数民族统治多数民族,其基本文化心态是“控制”,要解决“以少驭多”的问题, 就只能采取这样的模式。组织系统的自我调节:文化决定组织系统模式创新历代皇朝系统在开国之初都是稳定性很高的,其后随着时间的推移,内忧外患渐起,系 统存在的内外部环境不断在变化Z屮,就需要系统自身的各种运行机制进行自我调节以维持 系统的有效运行。许教授在书中分析了四种因素。第一种是领袖,皇朝系统的一个根本问题是“家天下”,股东永远只有一个,于是皇权 与相权、皇帝与文官集团就永远处于既对立又合作的状态,究其根本,还是一个人领导,而 不是一个团队领导。如今越来越多的企业已经认识到,必须要由企业家团队而不是一两个人 领导企业。第二种是系统结构的因素。这个问题我们上文已经分析过,结构模式的背后其实质还是 文化问题,不再赘述。第三种是系统的新陈代谢功能。典型案例是唐后期安史之乱后,打倒一批军阀的同时又 不得不扶植另一批军阀,于是到了宋、明两代干脆重文轻武,导致国家没有真正的国防力量 保卫白己。系统运行机制的白我调节同时衍生出了新的不稳定因素。第四种是负责系统的规模与讯息流转。明、清两代,尤其是明中叶以后,世界进入全球 化时代,西方资本主义兴起,外部大系统已经发生巨变,而皇朝系统则浑然不知,其结局可 想而知。个人以为,许教授的分析仍然还只是表面上的分析,皇朝系统最终无论如何自我修正与 调节,终不免延续同样
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