【精品】局项目实施管理办法

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L1I东省地矿局地质勘查项目实施管理办法(试行)第一章总则第一条 为规范和加强对地质勘查项目的管理,确保项目质量,提高 项目的经济社会效益,根据有关规定制定本办法。第二条 地质勘查项目实施管理是指根据有关规定和技术标准,对地质 勘查项目的立项与认定、任务书的编写、设计书的编制与审查、设计变更与 报告制度、项目质量管理、野外验收、成果报告的编写与审查、成果资料汇 交、项目竣工决算等全过程的管理。第三条 本办法适用于局管地质勘查项目,包括:国家矿产资源补偿费 项目、中央财政补助地质勘查项目、地质勘查基金项目、探矿权采矿权使用 费和价款地质勘查项目、省矿产资源补偿费项目、省矿产资源;は钅、地 勘事业费专项、局控股或参股地质勘查项目及其它局主管和协管地质勘查项 目。地勘事业费专项(局商业性地勘项目)的管理还应按照《山东省地矿局商 业性地勘项目管理暂行办法》执行。局属单位承担社会资金项目可参照本办 法执行。苗—立 弟一早项目立项第四条立项总体要求项目立项应符合经济社会发展需要和市场需求,符合有关法律法规及地 质勘查规划,社会效益或经济效益显著。第五条立项申报程序1、 地勘事业费专项、局控股或参股地质勘查项目,一般于每年五月底之 前由各单位根据《山东省地矿局商业性地勘项目管理暂行办法》的要求向局 业务主管部门报送下一年度的立项申请。重大项目可以随时报送。其它类型 项目,于四月底前向局业务主管部门报立项建议。局根据各单位报送的项目 建立项目库。2、 局业务主管部门在适当的时间组织专家对各单位报送的项目进行野外 实地考察论证,提出项目前景意见并对项目进行优劣排序。3、 对于各级政府出资的地质勘查项目,在收到项目立项指南或项目立项 通知要求后,局业务主管部门及时向已报送立项建议的局属各地勘单位、直 属公司转发。4、 各项目申报单位根据有关要求,在规定的时间内,向局有关业务主管 部门报送立项申请书。所报项目必须是已报立项建议的项目,立项申请书格 式内容要满足有关文件规定。5、 局业务主管部门汇总立项申请书后,会同有关部门对立项申请书进行 审查,结合野外考察论证意见,提出是否同意立项的建议。必要时,组织有 关专家进行会议论证。对同意立项的项目,在与局财务主管部门沟通后,向 局有关领导汇报。6、局长办公会议或分管局长召集会议对局业务主管部门提出的项目建议 进行决策,确定拟实施的项目或向有关部门报送的项目。局业务主管部门在 项目立项申请批准后及时向项目承担单位下达任务书或向有关部门推荐报送 项目立项申请。由局承担的项目,局业务主管部门可以指定项目具体实施单 位。第三章设计、报告评审管理第六条设计编审程序1、 项目承騷单位在收到项目任务书(或委托书)30个工作日内(或按任 务书要求的时间)按照有关设计编写要求编写出设计书,向局业务主管部门 报送一式5份(由局初审的项目可报2份,待局初审通过后再按有关部门要 求的数量正式呈报)。2、 局业务主管部门在收到设计书后,先进行形式审查,查验报送的资料 是否齐全、格式是否规范;然后送交有关专家进行审阅,20个工作日内组织 完成对设计书的审查。3、 设计提交单位在设计审查之日起10个工作日内,完成设计书的修改, 送主审专家复核。4、 设计最终完成后,设计提交单位应向局业务主管部门提交项目设计书 纸介质二套、电子文档一套。局初审的设计,有关部门终审后,设计提交单 位应向局业务主管部门提交修改后的项目设计书纸介质一套、电子文档一套、 设计审查意见一份(终审意见)。5、 项目承担单位在收到审查意见书后方可组织实施,未经设计审查的地 质项目,不得进行施工。第七条 成果报告编审程序1、 地质勘查项目应按照有关规定、技术标准和要求,编写项目成果报 告。成果报告编制完成后,向局业务主管部门报送一式5份(包括同等数量 的主要附图,非主要附图、附件数量不少于2份;由局初审的项目可报2份, 非主要附图、附件可报1份,待局初审通过后再按有关部门要求的数量正式 呈报)。2、 局业务主管部门在收到成果报告后,先进行形式审查,查验报送的资 料是否齐全、格式是否规范;然后送交有关专家进行审阅,30个工作日内组 织完成成果报告的评审。3、 成果报告提交单位在评审之日起,20个工作日内完成对成果报告的修 改,送主审专家复核。4、 报告最终完成后,实施单位应向局业务主管部门提交项目报告纸介质 一套、电子文档一套。局初审的报告,有关部门终审后,报告提交单位应向 局业务主管部门提交修改后的报告纸介质一套、电子文档一套、报告审查意 见书一份(终审意见)。第八条评审管理体系局终审的项目实行项目实施单位一局二级评审体系;局初审的项目实行 项目实施单位一局一项目下达单位三级评审体系。设计、报告由实施单位初 审后,方能报局评审。局业务主管部门及有关专家在分头提前审阅设计、报 告后,方能组织评审。第九条评审组织形式设计、报告评审分为简审和正式评审两种形式。局协管项目(由局协助管理,出具初审意见的项目),一般采用简审程序。 由局业务主管部门或聘请少量专家对设计、报告进行审阅并形成初审意见, 向编写单位反馈意见后,出具初审意见书。局主管项目(由局为主管理,局终审的项目),采用正式审查程序。局业 务主管部门会同有关处室并聘请熟悉相关专业领域及项目情况的专家组成专 家组进行项目评审,专家组一般由5-11人组成。评审专家组组成人员应覆盖 野外工作涉及的主要专业及经济财务等相关专业。第十条评审方式及程序设计、报告评审实行主审专家负责制,采取交换意见、会审或函审方式。简审项目,采用以主审专家为主与项目实施单位讨论、交换意见的方式, 完成对设计、报告的审查。正式评审项目,一般采用会审形式,由局业务主管部门负责同志主持会 议,主审专家负责评审过程。审查组通过听取项目组汇报(设计汇报时间不 超过20分钟,报告汇报时间不超过50分钟)、答辩、审查各类资料,经过 专家分别评议、主审专家总结性评议及讨论后形成评审意见书。经费较少、不需答辩即可作出评价的项目可采用函审形式。需要函审的 项目,评审专家提出函审意见,局业务主管部门负责向项目承担单位反馈评 审意见°2无k何种形式评审,参加评审工作的专家,收到成果报告(送审稿)后, 均应当认真进行审查,形成书面评审意见,并对评审意见负责。项目承担单位根据专家评审意见,对设计、报告修改并编写修改说明后, 交主审专家复核。主审专家复核同意后,代表专家组出具设计、报告评审意 见,报局业务主管部门。局业务主管部门根据专家组评审意见,签署组织审 查单位意见后,正式下达对项目设计、报告的评审意见。第十一条 设计审查内容与评分原则设计审查前,项目实施单位须向设计审查组织单位提交项目设计书(送 审稿)同时附项目任务书和项目实施单位的初审意见书。设计审查的主要内容包括:目的任务、以往资料的收集和综合研究、工 作部署、技术路线、工作方法及技术要求、实物工作量、经费预算、组织管 理和保证措施、预期成果等。不同专业应突出本专业的特点。设计质量评分
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